海宁市上塘河灌区自启动深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点以来，在省水利厅的关心和指导下，积极部署、稳步推进，圆满完成2023年改革任务，并在水利部年度评估中获得好评，改革成效登上央视纪录片《治水记》，同时深入谋划2024年改革思路。

一是革新机制，盘活资金。围绕平原河网丰水区特征，研究水价形成机制和奖补制度，出台《关于更新核定海宁市农业水价的通知》。统筹灌区各类资金，破解水费收缴难题，创新出台《海宁市农业水价综合改革上塘河灌区基金管理办法》，并建立基金专户，专项用于灌区骨干工程和末级渠系维修养护、精准补贴、节水奖励、技能培训等支出。时隔二十年，完成灌区全部6个镇55个村147.8万元水费收取，实现收费零的突破。2024年基金归集1043万元，乡镇呈现积极争取基金，积极开展农业节水，积极强化农水设施管护的新局面，为实现灌区工程全生命周期的运行管护打下坚实基础。

二是样板建设，赋能提质。灌区现代化建设与管理成效明显，样板突出。2023年顺利完成灌区续建配套调增项目，上塘河东闸、绿色农田项目3100亩、高标准农田5050亩、泵站更新升级10座，完成投资8400万元，超计划投资3.7%。灌区调增项目投资2500万元，实现当年批复，当年开工，当年完工，展现现代化建设样板；数字孪生灌区试点稳步推进，总投资2568万元，目前完成1797万元，待建任务已完成初步设计审查，已建平台初现数字赋能管理样板，初步实现水旱灾害防御远程自动化控制，灌区10处骨干工程2023年累计实现远程自动化调度控制180次，占总调度控制数量的15%，开展模型预演决策74次，减少灌溉次数13.4%，减少灌溉水用量16.6%。实训中心完成全灌区基层放水员轮训，参训400人次，打通基层管护人员培训的“最后一公里”，展现技能提升管理样板，并挂牌国家灌排标准化区域服务与推广平台浙江实训中心。

三是创新融资，管护增效。灌区成功引入保险参与灌区农田水利设施维养，与太平洋财险合作，签订农田水利合作框架协议，建立起“保险+物业”的管护新模式，实现灌区农田水利设施运行维护资金有人出、大户水事管护有服务、农民负担逐步减轻的改革愿景。2023年，丁桥和盐官两个镇共11个村、66名放水员，86处泵站设施已完成投保，每年总保费27.83万元，赔付额度最高达2050万，此外该保费已申请使用2024年水价改革基金，今年将在灌区其他乡镇推广。至此，海宁的改革从基金开始，乘建设之风、沿水费走来、至保险驻足，以平原河网灌区特色的创新管护改革之路显现。