海宁市上塘河灌区作为第一批深化水价改革试点灌区，试点任务至2024年底均已基本完成，2025年3月已完成省级初步评审，计划2025年10月完成验收工作。

一是革新机制、盘活资金。按照“先建机制、后建工程”的要求，围绕平原河网丰水区特征，以不增加农民负担为原则，完成水价核算、监审、出台文件等工作，核定骨干工程水价为0.074元/立方米，末级工程粮食作物水价为0.073元/立方米、经济作物水价为0.229元/立方米。为统筹灌区各类资金、破解水费收缴难题，灌区开创性建立基金专户、出台基金管理办法，打通水费收缴通道、归集灌区骨干和末级工程水费与各项奖补资金，2024年共归集基金1043万元。

二是现代建设，数字赋能。前期累计投资2356万元，建设感知监测点位337处，覆盖干渠、支渠及关键控制节点，实现骨干工程自动化控制，开发渠道水流过程模拟模型、田间产汇流级排水模型、水旱灾害防御模型等。目前，灌区数字孪生建设已初具成效，实现206平方千米上塘河流域的智能防洪“四预”和水网智能调度，为灌区精细化管理及科学精准调度提供数据支撑。

三是创新融资，两手发力。跨界引入了保险资本试点任务，通过“小保单”撬动“大投入”，保险公司通过建立专业管护团队，全面落实农田水利工程专业化管理。2024年，丁桥和盐官两个镇共11个村、66名放水员、86处泵站设施完成投保，2025年已完成5个乡镇定制化投保。同时，以海宁农发公司作为投融资平台，成功引入海宁光禾智谷农业科技园投资项目，项目总投资达10.2亿元，截至目前农田水利相关的一期项目1.16亿元已经落地完工。